施政報告

余議長、張副議長、各位議員女士、先生、各位媒體朋友:

欣逢 貴會第17屆第1次定期大會,花冠有機會應邀前來做施政報告,內心備感榮幸。各位議員女士、先生積極監督縣政,共同為嘉義努力打拼,花冠謹代表縣府全體同仁,表示由衷的感謝和敬意。


有關縣府過去半年來的施政詳情,以及貴會第16屆第8次大會決議案執行情形,均已彙整成書面資料,敬請參閱。這是花冠第一次到貴會進行報告,謹就當前施政重點及未來施政方向,提出扼要說明,敬請 指教。


一、花冠的理念

花冠在這裡首先要感謝嘉義鄉親支持花冠於去年12月5日當選第16屆嘉義縣長,花冠從12月20日就職至今,雖然短短4個多月,但花冠全力以赴、不敢懈怠,馬上行動,希望能早日逐步實現花冠對鄉親的承諾。 花冠施政的理念是「嘉義優先,人民最大」

台灣的發展正面臨有史以來最大的關鍵挑戰,在全球化的過程中,台灣要往哪裡走?嘉義要往哪裡走?都到了一個重要的轉捩點,如果我們的發展方向正確,我們才能在全球化的浪潮中生存與發展,如果我們選擇錯誤,則會讓我們的後代喪失機會,生存困難。

全球化的浪潮加上馬政府的傾中政策,往往犧牲的就是中南部的縣市、產業上的中小企業、和農民,而這些都是嘉義縣的命脈,都是嘉義最淳樸的人民。花冠選舉時提出「嘉義優先 人民最大」,這不僅是花冠選舉的口號,更是花冠的施政理念,這個理念就是,花冠堅持嘉義縣不能在全球化中被邊陲化,花冠要保護嘉義縣民不要在傾中的政治交易中被犧牲。


嘉義優先

嘉義優先就是要摒棄政黨派系之私,以嘉義縣民的利益為最大的考量,在嘉義優先的理念之下,花冠奔波於向中央政府爭取更多的政策支持和經費補助,為了讓故宮南院能如馬英九總統所承諾的如期於2012年開館營運,花冠已經正式拜會行政院吳敦義院長、及故宮周功鑫院長,希望故宮南院能於2012年春天正式完工開館。

在嘉義優先的理念之下,花冠聯合其他縣市首長,提出「財政收支劃分法」修正草案的修正建議,於立法院召開記者會,籲請中央正視農業弱勢縣份權益,目的是避免五都崛起後嘉義縣被邊緣化,給嘉義縣更公平、合理的財政資源。並且聯合雲林縣共同推動「雲嘉農業特區」,比照「離島建設條例」,編列300億基金以專款使用方式,扶植農業、建設農村、照顧農民。

面對 ECFA簽訂之後可能對嘉義農業的衝擊,花冠也舉行 「ECFA大解密」的論壇說明會,讓嘉義縣民能清楚了解什麼是 ECFA?以及對嘉義的產業、就業、收入和生活品質的影響是什麼?


人民最大

為了落實「人民最大」的施政理念,儘管縣庫拮据,仍極力克服困難,由年度預算項下先支應讓國小1、2年級學童每個星期二都能有免費鮮奶(牛、羊)奶可以飲用,於3 月9日兌現了花冠對人民的承諾。於此次會期,縣府也提出了對老人照護的「369重陽敬老金」、保障婦女健康的子宮頸疫苗追加預算,也希望貴會能夠支持。另為保障偏遠地區教師安全,我們於4月28日也為偏遠地區老師加保意外險。「人民最大」的理念就是排除萬難,為人民解決痛苦,以人民的福祉最大為原則,以照顧人民作為施政的主軸。

二、七大政綱下的施政重點

選舉時,花冠提出七大政綱,即建構廉能政府、完善基礎建設、照顧人民福利、用心教育文化、打造觀光大縣、輔導健康農業、加速產業振興、等七大政綱,以下分別就此七大政綱,報告縣府團隊已經做的、即將要做的重點。


第一 建構廉能政府

清廉是縣府團隊最基本的要求,我們不僅要清廉,更要了解人民的需求、有效能地解決嘉義縣所面臨的問題。不僅要合法做到每一件發包,更要落實每一次的工程查核,強化執行效率的稽查,並且重視執行過程中,嘉義縣民的意見,縣府團隊秉持決策公開、透明原則,讓嘉義縣民的參與,成為建構廉能政府的好夥伴,真正做到人民最大。

花冠的原則是:落實法治,依法行政,提升競爭力。 做法是:

  1. 成立「便民服務中心」,服務不打烊,依限完成或回覆,提升行政效率。
  2. 公務員自律之外,也需他律。把廉能價值化為行動去實踐,透過制度和考核的他律來規範。
  3. 定期下鄉舉辦座談,傾聽基層民意,落實縣政公開透明,人民當家做主。

第二 完善基礎建設

  1. 完善的永久屋社區

    88風災之後,為因應災民居住需求,縣府和紅十字會盡最大努力選擇在安全及交通便利點建設「永久屋」,期做到最安全並有完善的社區規劃(28坪和34坪2種規格),讓入住村民「安居」、「樂業」,目前統計,永久屋需求472戶,重建小組規劃了660戶,地方提供了20多處安全評估資料由經建會勘定地點。在歷經半年基地規劃、災民意願調查,座落於番路鄉轆子腳段、嘉義首批可供90戶居民進住的「永久屋」於3月28日動土,縣府希望趕在7月底完工、「88」週年前就能入住。

    花冠曾當面向行政院長吳敦義請命,希望儘速核撥縣府申報280多億重建經費所需,並配合拓寬番路轆子腳永久屋基地前的阿里山必經道路台18線阿里山公路及兩旁電纜線地下化外,包括拓寬「五虎寮橋」至觸口段及山溪淤積清除等重建工程,都希望能儘速進行,以提升居民的生活環境品質。


  2. 四通八達的路網
    1. 繼續推動建構縣內完整之交通及高快速道路系統:如台82線朴子-東石段台61線布袋南航道段及民雄交流道興建等路網之貫通。
    2. 持續推動縣內重要生活圈道路之拓寬:如辦理嘉76線、嘉46線、縣道163線義竹至新塭段、嘉139線仁友醫院至台18線、溪口13號道路、縣道159線新港段、民雄164線台1線、台1線往二高竹崎交流道聯絡道路、鹿草外環道路等道路拓寬計劃。
    3. 爭取以高鐵嘉義太保站為雲嘉南四縣市之交通中心,並設置轉運中心。
    4. 辦理莫拉克風災道路修建工程。

  3. 水是生活必需品,簡易自來水工程

    「水」是生活必需品,嘉義縣部分偏遠山區至今無自來水系統,僅能依靠簡陋的接管方式取水,為提供山區民眾基本的民生用水需求,縣政府積極爭取補助興建簡易自來水工程。

    簡易自來水工程近期辦理的有番路鄉大湖村6、7、11鄰、草山村4鄰、大埔鄉西興村6、7鄰、梅山鄉太和村、阿里山鄉十字村、來吉村、豐山村、樂野村、新美村、茶山村等十村簡易自來水供水改善工程。進度如下:

    1. 98年度番路鄉大湖村6、7、11鄰簡易自來水供水改善工程,99年1月15日完工。
    2. 98年度番路鄉草山村4鄰簡易自來水供水改善工程,99年2月底完工。
    3. 98年度大埔鄉西興村6、7鄰供水改善工程,預定99年7月底完工。
    4. 98年度梅山鄉太和村簡易自來水供水改善工程,預定99年10月底完工。
    5. 阿里山鄉十字村、來吉村及豐山村等3案簡易自來水復建工程,預定99年12月底完工。
    6. 阿里山樂野、新美、茶山村等三村簡易自來水復建工程,規劃勘測設計中。

  4. 治水 率先提出總體檢報告,流域綜合治理

    嘉義濱海地區因地層持續下陷地勢低漥,加以近年全球氣候變遷、雨量異常,早期治水工程是以頭痛醫頭、腳痛醫腳方式辦理,並未納入整體綜合治水規劃概念,以致成效未有彰顯。

    現今治水新觀念則是針對各排水集水區先做流域綜合治理規劃,由上、中、下游包含水土保持、市區下水道一併納入,整合介面做流域整體規劃。

    縣府配合中央自95年起辦理之八年八百億治水計畫,於第一階段(95-96)先行辦理排水系統整體規劃、瓶頸區段疏濬清淤及應急工程,96年更爭取經費辦理內田、考試潭及贊寮溝等先期完成規劃之治理工程,總計投注經費26餘億元。第二階段(97-99)則依據第一階段已完成之排水系統規劃辦理六腳、荷苞嶼、鹿草及內外溪洲等排水系統,總計核定經費29餘億元,加以98年水利署增列之地層下陷區排水環境改善示範計畫,亦核定本縣27餘億元,總計本縣自95年起投注之治水經費已逾82億元。

    有鑒整體之治水成效已逐漸顯現,本府當依循已完成之規劃持續爭取易淹水第三階段(100-102)經費,並結合整體國土規劃,透過產業轉型及生態滯洪等概念,以達生產、生態、生活之三生目標。


  5. 環境優先 讓地於水

    縣府配合農委會林務局辦理鰲鼓濕地森林園區整體規劃案,預計民國100年對外開園提供民眾參訪,目前正由國立中山大學辦理園區整體規劃中。

    而縣府於台鹽廢鹽灘規劃之布袋濕地公園工程,第一期工程經費8800萬元,已經完成細部設計,工程項目有水堤賞鳥景觀步道、生態綠帶、自行車道、親水公園、給排水設備及照明設備等,規劃原則以建構自然生態防線,結合當地產業特色及提升觀光價值為主,預計今年5月完成發包,100年8月完成。

    第三 照顧人民福利

    1. 免費鮮奶在嘉 讓嘉義縣孩童贏在健康的起跑點

      為增進嘉縣學童成長過程所需營養、提高學習競爭力,花冠競選時特別提出此兒童教育福利政策,儘管縣庫拮据,仍極力克服困難,由年度預算項下先支應讓國小1、2年級學童每個星期二都能有免費鮮奶(牛、羊)奶可以飲用。縣府在最快時間內統計出補助免費飲用鮮奶學童共10,307人。縣府以有限的預算約700多萬元,已從3月9日開始實施,讓花冠們共同用心照顧學童身體健康,讓孩子們快樂學習成長。


    2. 弱勢孩童照顧 一樣都不能少

      另外,縣府98年下半年起開始辦理「6歲以下弱勢兒童關懷方案」,99年度計畫將送請縣議會審議通過後實施,關懷對象為國小新生未依規定入學者、未按時預防接種者、戶政機關逕為出生登記者、領有低收入或中低收入兒童及少年生活扶助者、未納入全民健保者,列冊關懷的兒童近600人,其中有538人未納保,已透過「未滿18歲兒童及少年全民健保自付保險費補助辦法」及專案方式辦理入保。縣府已建立該方案運作機制,經由訪視、面談與篩檢,轉介需要服務的家長提供相關單位資源媒合與服務,希望能及早介入與預防,減少家庭風險,避免下一個不定時炸彈的爆發,造成永無法彌補的家庭悲劇。


    3. 「369」重陽敬老金 寶貝老人

      家有一老,如有一寶。老年人是社會的重要資產,也是嘉義的寶貝,年輕人如能好好珍惜,便可少走許多冤枉路。

      花冠孝順嘉義的老人,在今年重陽節開始落實369敬老福利政策,今年重陽禮金將提高為(65至89歲)3000元、(90至99歲)6000元、(百歲以上)9000元,希望大家都長壽久久久。這是花冠競選時所提出的政見,將從今年重陽節開始落實,鼓勵老人家們好好照顧身體健康,活越老、領越多,希望未來大家都能領到9000元。

      本(99)年度提高發放金額估算所需經費約2億7,558萬6,000元,已編列1億8,212萬元,尚不足9,346萬6,000元整,此筆追加預算已送請大會討論,請各位議員先進玉成。

      在醫療照護方面,花冠將從婦幼健康照顧與行動照護兩方面向各位報告。


    4. 推動婦女乳癌篩檢防治工作 乳房攝影車保護妳

      為提供本縣婦女方便就近的乳房攝影檢查,能夠早期發現早期治療降低乳癌死亡率,縣府特別打造數位化乳房攝影專車,將於今年8月完成交車,並自9月份起於巡迴各鄉鎮深入村里提供乳房攝影巡檢服務,以提升本縣婦女乳房攝影檢查人數較去年增加1倍,希望達成篩檢人數達10,000人以上。


    5. 實施13歲國一女生子宮頸癌疫苗接種

      根據研究報告指出注射子宮頸癌疫苗可以防範約70%以上得到子宮頸癌的機會,尤其在女性未發生性行為之前保護效果更好,為照顧婦女健康,縣府將於本學年9月開學後針對13歲國一女生推動子宮頸癌疫苗注射,並以追加預算方式送議會審議,計約有3,050位的國一女生受惠,希望以更有效、更積極的作為,降低婦女子宮頸癌的發生率。


    6. 推動新生兒聽力篩檢

      為落實本縣新生兒聽力保健照護,推動新生兒聽力篩檢計畫,實施對象為設籍嘉義縣且為本年7月1日以後出生之新生兒或父母其中一方設籍本縣者,我們動用第二預備金,?案補助新生兒聽力篩檢600元,並且為了普及在外縣市出生之新生兒篩檢,將上網公告徵求全省符合條件之聽力篩檢服務醫院進行簽約,以提供便利性的服務。預計至年底完成約2,500位新生兒聽力篩檢。

      行動照護--結合地方醫療優勢提昇行動醫療服務品質


    7. 行動醫院前進校園

      由於學校老師往往在忙碌的教務工作之餘容易忽略身體健康,且為落實花冠行動醫院前進校園政見,預定9月份起針對全縣大約5,000名國、高中、小教職員工,凡經意願調查同意者,規劃以山、海、平原各1場方式辦理複合式健康篩檢,共計3場次(每場約1,000人),每場篩檢活動將分二階段進行,第一階段為各項健康檢查(含血液生化、BC型肝炎、X光、骨質密度、動脈硬化及肝、口腔、大腸直腸、子宮頸、乳房等五大癌症篩檢),第二階段為發放檢查報告(第一階段結束後1個月),並對針對報告異常個案進行進一步診斷檢查,期有健康的老師來培育下一代。


    8. 社區行動醫療服務列車

      有鑒於本縣行動醫療車,提供社區村里民眾可近性醫療保健服務,深受民眾肯定,今年度將擴大社區服務能量,預定結合現有的醫療車、子抹車加上今年打造完成的乳攝車及行動衛教車,組成「3+1行動醫療服務列車」,每月排定14-16天巡迴村里提供醫療、健康篩檢與衛教宣導等多元化服務,民眾在地就能享有和醫院一樣各項先進且精密的儀器檢查與醫療服務,以落實行動醫院服務精神,提升整體醫療服務品質。

    第四 用心教育文化

    1. 推行環保減碳-健康蔬食學校午餐

      為培養學生尊重生命、蔬食減碳愛地球,99年3月份起在全縣151所國中小學全面推行健康疏食運動,並訂每周五為「環保減碳-健康蔬食日」,希望引導小朋友正確的健康與環保觀念,共同響應具體、簡單可行的節能減碳抗暖化方式。推行環保減碳活動結亦合國立中正大學、稻江科技管理學院、大同技術學院和國立台灣體育學院等4所大專院校參與宣示,希望教職員工及學生支持響應正確的飲食習慣,建立健康的飲食觀念。


    2. 永慶高中-完備縣治特區的教育體系

      由已故台塑企業董事長王永慶捐資興學的嘉義縣立永慶高級中學,完善了縣治特區的教育體系,銜接祥和國小,完成12年國教目標。

      永慶高級中學已於98年8月1日正式成立,並招收高中部2班及國中部4班新生,在校舍興建完成前,暫時租用長庚技術學院嘉義校區教室上課。校舍第1期新建工程已完成立面外觀,5月底前完成校舍主體結構,99年6月完工。校舍第2期新建工程已完成規劃,並於99年4月6日提送都市設計審議委員會審議,俟審議通過後辦理建照申請等後續作業,預定100年7月完成。第三期校舍新建工程目前規劃中。


    3. 催生嘉縣代表性的大型國際展演活動

      向中央政府單位與民間企業團體提案,促成嘉義縣在地大型展演活動(如爭取豐富嘉縣景觀藝術的「大地藝術季」、邀約國際重要交響樂團演出以及類似「台客搖滾」等具台灣代表性的大型音樂活動在嘉縣舉辦、擴大辦理嘉縣古蹟日以及文化資產相關推廣工作等)。

      配合故宮南院完工開館的文化扎根,規劃長期以講座、觀摩、研習等活動模式奠定藝文根基,讓嘉義縣民的藝文素養與故宮工程一同並進。


    4. 推動展演提升藝文涵養

      推廣嘉義縣表演藝術展演,努力邀約台灣重要表演團隊與精彩藝術策展前來嘉縣,目前已完成「如果兒童劇團」的母親節戶外演出,以及「金枝演社」前來嘉義縣駐村巡迴演出三個月等,預計年底將有大型國外交響樂團前來進行震撼壯觀效果的演出。

      散播書香零時差—計畫廣邀出版集團前來嘉縣舉辦類型或品牌書展、簽書會、發表會,以及作家駐縣寫作營、講座等活動。

      策劃邀約主題影展等電影藝術相關活動前來嘉義。

      開放展演館所,規劃固定檔期,鼓勵在地團體、校園師生、個人等規劃展演活動,活化在地文化館舍。


    5. 發展在地文化創意產業

      嘉義縣的美好人文與地景生態是耕耘文化工作最美好的土壤,文化處將積極進行文化創意產業的媒合平台佈局與觀念推廣,包括:尋找登錄在地文化元素資料庫(與文化資產、社區營造、表演藝術、文化觀光等面向結合);成立嘉縣文化創意產業扶植中心,豐富文化創意產業資訊;長期以論壇形式媒合創意端、產業端與行銷端;扶植在地特色創作、表藝人才與團體,提供營運與發展計畫;催生嘉縣影視傳媒相關文化商品(如訂定獎勵辦法鼓勵電影、偶像劇、紀錄片、廣告等前來開拍);以創新、年輕形式 活化傳統節慶與文化資產,希望未來嘉義縣的文化生態是各種年齡、族群、職業都能投入參與的,甚至在真實場館與數位環境中都能夠發現到嘉義縣的文化建設成果。


    6. 力促故宮南院在2012春天開館

      故宮南院籌建計畫辦理情形,目前園區進行之工程為整地/儲水層驗收工作,截至3月12日已完成初驗。因故宮南院籌建計畫辦理修正,原本預定98年8月發包的基樁工程與99年2月發包的主體工程已暫停發包,俟行政院核定修正計畫後,主體建築(基樁與主體工程)將由營建署接手,負責設計、發包與監造,故宮負責園區軟體規劃、展品的典藏搜集與教育訓練,專責於營運與管理。周功鑫院長表示故宮南院總預算(79.34億元)與定位不變,預計今年8月將提出南院開館的具體時程表,2012年部分開館。

      故宮南院是嘉義一顆明珠,我們希望馬英九總統兌現故宮南院於2012年開館營運的承諾。

    第五 打造觀光大縣

    1. 布袋遊艇港 觀光遊憩的起點

      布袋遊艇港開港後,隨即開放民眾進港遊憩、休閒,並規劃多場次相關水域活動,今年2月間獲交通部核定為動力小船合格訓練基地,開班訓練安排至年底,充分使用港區各項設施資源。


    2. 結合雲嘉南海上藍色公路

      此外縣府刻正透過「雲嘉南區域合作平台」提報計畫,向中央爭取「國家建設整合計畫」500萬元規劃經費,推動雲嘉南海上遊憩藍色公路,以布袋遊艇港為核心串聯雲林箔子寮漁港、台南縣將軍漁港及台南市安平漁港,探索鄭芝龍、顏思齊登陸古笨港的傳奇故事,以及鄭成功屯軍駐守安平古堡的歷史等開台歷史及海洋生態之旅,創造雲嘉南沿海深度旅遊商機。


    3. 阿里山是台灣的櫥窗 一定要美麗

      搶救阿里山大作戰

      阿里山是世界級觀光名勝、台灣的屋脊門戶、嘉義的珍貴資產,也是國內外遊客的最愛。莫拉克風災重創阿里山,造成道路中斷、景點受損、產業蕭條、遊客銳減,根據交通部觀光局統計資料顯示,2010年1至3月阿里山地區遊客數量為175,571人次,較2009年同期減少422,046人次,減少71﹪。今年櫻花季遊客數暴跌至2009年遊客數的3成3,甚至遠低於2004年SARS的6成,亟待重建復原。

      搶救阿里山觀光產業視同作戰,因此縣府於4月21日宣示啟動「搶救阿里山大作戰」計畫,目標為「加強維續重建期間阿里山觀光旅遊生機」與「督促阿里山永續發展前瞻建設」,專案計畫將於年底檢討成效。同時提出要生存、要效率、要纜車的「三要」策略,籲請中央一起推動阿里山的觀光產業復甦。

      股市崩盤有安定基金進場護盤,阿里山不但是國寶,更是台灣的櫥窗,阿里山重建腳步必須更積極,更有作為,阿里山產業正面臨空前浩劫,希望中央聽見地方卑微的要求和心聲。縣府團隊將會全力作戰,第1年以恢復到過去10年平均遊客量80萬人次,並設定2年內衝破1年100萬的理想目標,讓阿里山復原再生,希望中央與地方齊心協力,再現阿里山觀光產業生機。


    4. 建置「阿里山高山茶探索館」

      阿里山高山茶是國際知名的伴手禮,也是阿里山重要的經濟產業,阿里山茶之道不只是道路,而是產業、文化、空間及生活態度的綜合,在阿里山茶主題旅遊中,如能在隙頂、巃頭、石棹之間覓地建置一「阿里山高山茶探索館」,包含門市賣場、茶藝表演、製茶觀光工廠、茶園步道、體驗遊程、創意美食等多元體驗,讓阿里山高山茶不只是商品,而是深度旅遊的主題,對於阿里山茶鄉輪廓,會更清楚且具體的展現予所有遊客,花冠已爭取阿里山高山茶探索館先期規劃費用,並將再持續爭取後續建設經費。

    第六 輔導健康農業

    1. 8大農村發展方向

      嘉義是目前僅有完成農村再生總體規劃先期作業的2個縣之一,嘉縣共規劃為農漁加值發展區、蔚藍水岸生態區、文化都會核心區、綠色有機新興區、科技城鄉樂活區、果鄉景觀綠廊區、健康生態休閒區、及高山文化觀光區等8大分區,有好的農村社區,才能發展健康的農業。


    2. 籌設健康農業專區 帶領農業走向市場

      健康衛生安全的農業是台灣農業的新出路,規劃在蒜頭糖廠週邊台糖土地約計67.36公頃為嘉義健康農業專區,希望以此帶動嘉義健康農業的發展。


    3. 首度參加國際食品展

      為了提昇嘉義農業價值,花冠排除萬難,組織縣內農業產銷資源,將 於6月參加今年度國際食品展,向國內外買家、消費者推薦嘉義好山好水 好農業,嘗試建構一個產銷一體的連結,以提昇農民收益與地位。

    第七 加速產業振興

    1. 繼續推動香草藥草生物科技園區

      由於香草藥草園區進度落後,縣府基於地方發展考量,仍希望中央支持繼續完成開發案,花冠再拜會行政院長吳敦義之後,3月2日在一項由行政院副秘書長陳慶財邀集包括農委會、經建會、工程會和縣府等單位召開的會議中,做出香草藥草生物科技園區繼續開發、BOT開發方式不變及縣府重新擬定「新開發計畫」報農委會送行政院核定等3項決議,香藥草園區開發案再露曙光。花冠也要求城鄉發展處在6月底前提出開發計畫,重新啟動開發案,尤其嚴格審核開發商財務計畫,希望趕在年底前復工。


    2. 銷售熱絡的大埔美精密機械園區

      前銷售率(含已繳款及已填寫申購書擬提請租售審查小組審議者)為50%;刻正洽辦作業中者約可達70%。


    3. 馬稠後工業區正式納入南科範圍

      另外,嘉義縣稠後工業區開發計畫生機再起,在花冠和陳明文立委積極爭取下,國科會正式函覆核定「嘉義縣屬南部科學園區所轄範圍」,馬稠後開發權屬單位拍板定案,花冠近日將拜會南科管理局長陳俊偉,就後續開發事宜進行政策性商談。

      占地426公頃的馬稠後工業區,89年完成編定,縣府多次主動向中央爭取設立科學園區,95年間國科會曾三次實勘,卻因嘉義到西部走廊各縣市都已劃定所屬的科學園區管轄範圍,惟獨嘉義被「跳過、讓過」,中科範圍南至雲林虎尾,南科自仁德往南延伸,嘉義卻是非中科,亦非南科,導致嘉義縣在產業推進過程中缺席,對嘉義人很不公平。國科會3月31日正式核定屬南科所轄範圍,這是嘉義縣第一次在科學園區基地案被定位,也為日後馬稠後基地爭取設置科學園區露出曙光。

      以上向各位議員報告的是嘉義執政團隊,於短短4個月中所做的行動、所規劃的工作,花冠們的嘉義縣,還有許許多多的理想,正在逐漸落實。當落實這些政策建設之後,花冠期望看到的,是一個全嘉義鄉親大家都過的更好的幸福的好所在。

    三、結語

    今天,花冠非常榮幸於此歷史的關鍵時刻,有機會跟各位議員共同攜手打拼,克服萬難,創造歷史。

    嘉義縣在過去的8年,在陳明文縣長以拼觀光為主軸的施政下,嘉義縣於各方面都有突飛猛進的進步,縣政是延續的,花冠一定會在過去8年的建設基礎上,持續努力,讓嘉義在產業、觀光、福利、教育、文化等各方面,都有更耀眼的成績。

    以上花冠所報告的想法,如果沒有議員的支持,如果沒有嘉義56萬縣民的支持,將很難實踐,因此往後的施政,最重要的是要得到各議員的支持。

    各位議員,如花冠於施政報告開頭所言,嘉義縣面臨歷史的嚴酷挑戰,面臨五都之後被邊緣化的政治形勢的挑戰、財政收支劃分法修訂後的財源短缺及縣市政府強者恆強、弱者恆弱的挑戰、 ECFA之後農業衝擊的挑戰,在紛亂與弱化的挑戰中, 只要我們團結一致,以嘉義優先、人民最大為唯一的行動準則,我們一定能化危機為轉機,突破困境挑戰,迎向更亮麗的嘉義。